晉江市人民政府關(guān)于印發(fā)晉江市
【資料圖】
推進(jìn)基金業(yè)躍升發(fā)展若干措施的通知
晉政規(guī)〔2023〕5 號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)單位：
經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究同意，現(xiàn)將《晉江市推進(jìn)基金業(yè)躍升發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
晉江市人民政府
2023 年 4 月 21 日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
晉江市推進(jìn)基金業(yè)躍升發(fā)展若干措施為推進(jìn)晉江市基金業(yè)躍升發(fā)展，大力提升金融資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，支持構(gòu)建 "4341" 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，按照 " 聚集資本、聚焦產(chǎn)業(yè)、聚合人才、聚優(yōu)生態(tài) " 工作思路，現(xiàn)提出如下措施。
一、聚集資本，招引各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展
（一）啟動(dòng) " 四項(xiàng) " 行動(dòng)迅速做大基金規(guī)模
1．大力承接頭部基金機(jī)構(gòu) " 深化行動(dòng) "。支持央企投資基金、省級(jí)國(guó)企投資基金等頭部基金以及銀行理財(cái)子公司、保險(xiǎn)資管公司、證券資管公司新設(shè)立或新遷入股權(quán)投資子公司、公募基金、私募基金，規(guī)模 50 億元以上的，給予 " 一企一策 "" 一事一議 " 研究支持。同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮橋接作用，對(duì)成功推薦引進(jìn)總部公募基金、私募基金、資管產(chǎn)品及相關(guān)重大項(xiàng)目的，給予按項(xiàng)目到資資金總額的 0.1 ‰，當(dāng)年度最高不超過(guò) 500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2．積極發(fā)展企業(yè)創(chuàng)投（CVC）" 培育行動(dòng) "。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司的股權(quán)投資子公司或企業(yè)內(nèi)設(shè)戰(zhàn)略投資事業(yè)部轉(zhuǎn)型為獨(dú)立法人的股權(quán)投資子公司或設(shè)立企業(yè)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)（CVC）。促進(jìn)企業(yè) CVC 回歸集聚，打造晉江市金融廣場(chǎng) CVC 中心，吸引市域外更多優(yōu)質(zhì) CVC 機(jī)構(gòu)落地，對(duì)入駐晉江市金融廣場(chǎng)，租賃自用辦公用房且租期 3 年以上的，按實(shí)際支付租金總額的 80% 給予補(bǔ)助，3 年累計(jì)最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元，租賃辦公用房不可轉(zhuǎn)租。
3．探索跨境創(chuàng)投 QFLP、QDLP" 試點(diǎn)行動(dòng) "。支持優(yōu)質(zhì)僑鄉(xiāng)資本和基金管理機(jī)構(gòu)回歸，探索打造合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境內(nèi)投資企業(yè)（QDLP）、外商獨(dú)資私募基金管理人（WFOE PFM）試點(diǎn)城市。鼓勵(lì) QFLP、QDLP 試點(diǎn)機(jī)構(gòu)在晉設(shè)立全球或區(qū)域管理中心，開(kāi)展跨境雙向投資管理，給予 " 一企一策 " 研究支持。同時(shí)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)成功引導(dǎo)境外發(fā)行全球存托憑證（GDR）資金新設(shè)立或新遷入 QFLP、QDLP 的，給予按到資資金總額的 0.1 ‰，當(dāng)年度最高不超過(guò) 500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開(kāi)展此類(lèi)業(yè)務(wù)合作的頭部銀行證券等金融機(jī)構(gòu)，可給予 " 一事一議 " 研究支持。
4．做大做強(qiáng)基金集聚區(qū) " 多點(diǎn)行動(dòng) "。支持各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)方因地制宜采取 " 一事一議 " 創(chuàng)新合作模式落地晉江基金小鎮(zhèn)項(xiàng)目；鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展基金招商工作，按入駐集聚區(qū)的基金、基金管理人對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的 5% 給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲批省級(jí)基金集聚區(qū)的基金集聚區(qū)，給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu) 50 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）加大私募基金來(lái)晉獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策
對(duì)新設(shè)立或新遷入的股權(quán)投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金）及股權(quán)投資管理、證券投資管理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金管理人）等，成功在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記注冊(cè)、備案的，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)措施：
1．落地獎(jiǎng)勵(lì)。按照基金實(shí)到資本或?qū)嵗U出資額 5000 萬(wàn)元（含）以上，由其委托的基金管理人給予其相應(yīng)管理團(tuán)隊(duì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)：
對(duì)公司制基金新增實(shí)到資本 5000 萬(wàn)元（含）以上的獎(jiǎng)勵(lì) 35 萬(wàn)元；1 億元（含）以上 5 億元以下的獎(jiǎng)勵(lì) 140 萬(wàn)元；5 億元（含）以上 10 億元以下的獎(jiǎng)勵(lì) 210 萬(wàn)元；10 億元（含）以上 20 億元以下的獎(jiǎng)勵(lì) 350 萬(wàn)元；20 億元（含）以上 30 億元以下 490 萬(wàn)元；30 億元（含）以上 60 億元以下的獎(jiǎng)勵(lì) 560 萬(wàn)元；60 億元（含）以上的獎(jiǎng)勵(lì) 700 萬(wàn)元。
對(duì)合伙制基金新增實(shí)繳出資額 5000 萬(wàn)元（含）以上的獎(jiǎng)勵(lì) 28 萬(wàn)元；1 億元（含）以上 5 億元以下的獎(jiǎng)勵(lì) 105 萬(wàn)元；5 億元（含）以上 10 億元以下的獎(jiǎng)勵(lì) 175 萬(wàn)元；10 億元（含）以上 20 億元以下的獎(jiǎng)勵(lì) 245 萬(wàn)元；20 億元（含）以上 30 億元以下 420 萬(wàn)元；30 億元（含）以上 50 億元以下的獎(jiǎng)勵(lì) 525 萬(wàn)元；60 億元（含）以上的獎(jiǎng)勵(lì) 630 萬(wàn)元。
2．經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)到資本或?qū)嵗U出資額達(dá) 3000 萬(wàn)元（含）的基金、實(shí)到資本或?qū)嵗U出資額達(dá) 300 萬(wàn)元（含）的基金管理人，每年度按地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的 95% 給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)到資本或?qū)嵗U出資額 3000 萬(wàn)元以下的基金、實(shí)到資本或?qū)嵗U出資額 300 萬(wàn)元以下的基金管理人，每年度按地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的 90% 給予獎(jiǎng)勵(lì)?；?、基金管理人員工持股平臺(tái)以及在福建省地方金融監(jiān)督管理局備案的創(chuàng)投基金每年度按地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的 90% 給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3．辦公用房補(bǔ)助?；稹⒒鸸芾砣嗽趯俚刭?gòu)買(mǎi)自用辦公用房的，市政府按其購(gòu)房合同價(jià)的 7% 給予一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò) 350 萬(wàn)元，分五年平均支付；基金、基金管理人在屬地租賃自用辦公用房且承諾在享受租金補(bǔ)貼期內(nèi)不予轉(zhuǎn)租的，按其年度實(shí)際租金的 21% 給予補(bǔ)助，補(bǔ)助期限最長(zhǎng)不超過(guò)五年，補(bǔ)助金額累計(jì)不超過(guò) 210 萬(wàn)元；對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在屬地設(shè)立基金集聚區(qū)的，每年所產(chǎn)生的租金物業(yè)費(fèi)按照 " 先交后補(bǔ) " 的原則給予全額補(bǔ)助，當(dāng)年度補(bǔ)助最高不超過(guò) 50 萬(wàn)元。
二、聚焦產(chǎn)業(yè)，打造 "1+X" 產(chǎn)業(yè)基金集群
（一）高效運(yùn)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，加快母基金投資布局，結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，迅速啟動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金、科創(chuàng)天使基金、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化基金、人才創(chuàng)投基金、鄉(xiāng)村振興基金等一批產(chǎn)業(yè)基金落地行動(dòng)，初步搭建覆蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金的政府引導(dǎo)型基金鏈條，構(gòu)建 "1+X" 產(chǎn)業(yè)基金矩陣。
（二）加強(qiáng)投資引導(dǎo)促進(jìn)基金招商服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
1．投資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各類(lèi)基金投資屬地非上市企業(yè) 1 年（含）以上且當(dāng)年度對(duì)屬地非上市企業(yè)實(shí)際投資總額超過(guò) 2000 萬(wàn)元的，按投資總額的 1% 對(duì)其基金管理人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并由基金管理人全額獎(jiǎng)勵(lì)給其管理團(tuán)隊(duì)，同一投資標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 1000 萬(wàn)元，當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò) 2000 萬(wàn)元。
2．招商獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各類(lèi)基金引導(dǎo)其投資的實(shí)體企業(yè)遷入?；饘?duì)企業(yè)股權(quán)投資額當(dāng)年度達(dá)到 1000 萬(wàn)元（含），且被投資企業(yè)將工商注冊(cè)地遷入，產(chǎn)生地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)并開(kāi)展實(shí)際經(jīng)營(yíng)的，按企業(yè)新增實(shí)到資本的 1% 對(duì)其基金管理人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并由基金管理人全額獎(jiǎng)勵(lì)給其相應(yīng)管理團(tuán)隊(duì)；被投企業(yè)在屬地新設(shè)子公司，當(dāng)年度新增實(shí)到資本達(dá)到 2000 萬(wàn)元（含）且開(kāi)展實(shí)際運(yùn)營(yíng)的，按子公司實(shí)到資本的 0.5% 對(duì)其基金管理人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并由基金管理人全額獎(jiǎng)勵(lì)給其管理團(tuán)隊(duì)。單家基金管理人當(dāng)年度招商獎(jiǎng)勵(lì)金額合計(jì)不超過(guò) 1000 萬(wàn)元。對(duì)于新落地的定增基金引導(dǎo)投資的企業(yè)，可按照 " 一企一策 " 給予基金管理人獎(jiǎng)勵(lì)。
3．持股平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)設(shè)立員工持股平臺(tái)（有限合伙企業(yè)），且當(dāng)年度合伙人的地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)合計(jì)達(dá) 20 萬(wàn)元（含）以上的，按其合伙人地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的 90% 給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、聚合人才，加快基金管理人才隊(duì)伍建設(shè)
（一）鼓勵(lì)申報(bào)高層次人才
鼓勵(lì)境內(nèi)外優(yōu)秀投資管理團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，高級(jí)管理人員、中層管理人員（非持股 20% 以上的股東或?qū)嵖厝耍┙?jīng)申報(bào)認(rèn)定為高層次人才的，按照相關(guān)人才政策，享受人才津貼（交通補(bǔ)貼）、重大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)配套、住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健、培訓(xùn)休假、雙親養(yǎng)老等政策待遇。在晉江辦公、管理基金資金規(guī)模超 20 億元、且在子女入學(xué)的上一年度已在本市繳納個(gè)人所得稅 10 萬(wàn)元以上的高管，其子女入學(xué)可自主選擇本市優(yōu)質(zhì)公辦小學(xué)、幼兒園入學(xué)。碩博人才在本政策期間內(nèi)可按照我市現(xiàn)行有效的人才政策，申請(qǐng)生活補(bǔ)助。支持符合條件的頭部投資機(jī)構(gòu)、招商貢獻(xiàn)顯著的基金管理人開(kāi)展晉江市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系人才自主認(rèn)定。
（二）基金管理人才年薪獎(jiǎng)勵(lì)
基金、基金管理人的高級(jí)管理人員、中層管理人員自任職的第二年起，每年度按其工資薪資地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的 80% 給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)屬地非上市企業(yè)合計(jì)投資達(dá) 2000 萬(wàn)元（含）的基金及其基金管理人，其高級(jí)管理人員、中層管理人員自任職第二年起，每年度按其工資薪金地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的 100% 給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）基金管理人才租房補(bǔ)貼
自任職第二年起，基金、基金管理人的高級(jí)管理人員、中層管理人員（本人及配偶或其子女未享受政府住房?jī)?yōu)惠政策且在晉江無(wú)任何房產(chǎn)及房產(chǎn)交易記錄）可享受最長(zhǎng) 3 年的租房補(bǔ)貼，最高每人每月補(bǔ)貼 2100 元、1050 元。
（四）培育國(guó)有基金管理人才
鼓勵(lì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)與廈門(mén)、深圳、上海等先行地區(qū)的知名國(guó)有基金管理人合作和跟班學(xué)習(xí)，逐步培養(yǎng)形成一批懂基金、懂產(chǎn)業(yè)的政府體系專(zhuān)業(yè)化基金人才隊(duì)伍，推進(jìn)市場(chǎng)化薪酬體系建設(shè)，員工薪酬參照同行業(yè)均值，設(shè)置市場(chǎng)化募資、投資項(xiàng)目超額收益等獎(jiǎng)項(xiàng)。探索建立投資團(tuán)隊(duì)跟投機(jī)制，樹(shù)立標(biāo)桿效益，激發(fā)投資活力。對(duì)成功獲得首張國(guó)有基金管理人牌照的市屬?lài)?guó)有企業(yè)，給予一次性 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）建立基金智庫(kù)或研究院
支持與廈門(mén)、深圳、上海等先進(jìn)地區(qū)的全國(guó)性研究機(jī)構(gòu)交流合作，協(xié)同開(kāi)展行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、政策宣傳、重大項(xiàng)目及基金招引等工作，為晉江基金業(yè)助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，參與建立智庫(kù)或研究院等合作。
四、聚優(yōu)生態(tài)，營(yíng)造基金產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境
（一）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
推行私募基金 " 綜合研判會(huì)商 "，優(yōu)化辦理流程，提速增效工商登記注冊(cè)服務(wù)，推進(jìn) " 不見(jiàn)面辦理 "、" 一站式 " 落地及獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)服務(wù)。加強(qiáng)基金、基金管理人的政策輔導(dǎo)，有效釋放政策紅利，確保政策兌現(xiàn)到位。開(kāi)展金融集聚區(qū)建設(shè)，探索 " 金融 + 園區(qū) + 產(chǎn)業(yè) " 產(chǎn)城融合發(fā)展模式，制定扶持政策鼓勵(lì)基金等金融業(yè)態(tài)集聚，為各類(lèi)基金提供多元化服務(wù)。
（二）提升行業(yè)氛圍
1．活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)基金集聚區(qū)和基金創(chuàng)投類(lèi)協(xié)會(huì)在轄內(nèi)組織舉辦或承辦的各類(lèi)峰會(huì)、論壇、路演及大賽等具有區(qū)域影響力的活動(dòng)，獲得地市級(jí)以上主流媒體報(bào)道的，按照實(shí)際發(fā)生的場(chǎng)地租金費(fèi)用給予 80% 補(bǔ)貼，當(dāng)年度補(bǔ)貼最高不超過(guò) 10 萬(wàn)元。
2．招商推薦獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)基金集聚區(qū)積極招引創(chuàng)投、股權(quán)、證券等各類(lèi)私募基金，基金集聚區(qū)內(nèi)基金到位資金規(guī)模每新增 20 億元，給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu) 10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年度最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元。
3．成效比拼獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)屬地基金集聚區(qū)在泉州市開(kāi)展的基金集聚區(qū)年度業(yè)績(jī)比拼中排名第一且年度新增招引基金實(shí)到資金總額不低于 30 億元的，給予其運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu) 20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）強(qiáng)化政府投資基金管理和激勵(lì)
1．構(gòu)建決策權(quán)責(zé)清晰的管理制度。積極發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金理事會(huì)效能，提高市產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金理事會(huì)運(yùn)作水平和效率，完善母基金管理辦法及政府產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)作機(jī)制。建立投資約束機(jī)制，未按約定時(shí)間進(jìn)度實(shí)施返投的基金不得進(jìn)行后續(xù)出資。鼓勵(lì)合作機(jī)構(gòu)先行啟動(dòng)返投工作，政府投資基金可追溯認(rèn)定返投金額。
2．設(shè)立政府投資基金返投激勵(lì)。政府投資基金招引投資企業(yè)注冊(cè)地遷入的，按對(duì)該企業(yè)實(shí)際投資金額的 1.5 倍計(jì)算返投金額；如政府投資基金招引遷入項(xiàng)目發(fā)生實(shí)際經(jīng)營(yíng)，且其在基金存續(xù)期內(nèi)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)政府投資基金對(duì)該項(xiàng)目實(shí)際投資額 50% 的，原則上按對(duì)該企業(yè)實(shí)際投資額的 3 倍計(jì)算返投金額。為激勵(lì)政府投資基金達(dá)成乃至超額完成返投任務(wù)，政府出資所獲收益可部分讓渡基金管理人或其他合伙人，最高不超過(guò)超額收益部分的 80%。
3．鼓勵(lì)開(kāi)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資。支持與境內(nèi)外天使投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，支持市產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金出資參與設(shè)立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資子基金，并給予超額收益讓渡、補(bǔ)虧等優(yōu)惠措施。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)積極開(kāi)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資，面向符合條件的科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展不超過(guò) 2000 萬(wàn)元的 " 普惠型 " 投資，被投企業(yè)創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)可按年利率 6.5% 回購(gòu)政府出資部分持股的 50%。
4．建立盡職免責(zé)機(jī)制。正常投資風(fēng)險(xiǎn)不作為追責(zé)依據(jù)，對(duì)于各有關(guān)部門(mén)、基金管理人等，在未謀取私利且嚴(yán)格遵循投資決策、投后管理等程序，不存在違反相關(guān)制度和業(yè)務(wù)流程的情形，因先行先試、不可抗力、科學(xué)估值出現(xiàn)偏差、政策變動(dòng)、投早投新等而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或造成損失的，予以免責(zé)。
（四）搭建全鏈條產(chǎn)業(yè)基金服務(wù)體系
加大對(duì)基金 " 募、投、管、退 " 全周期的扶持力度，支持基金落地以及基金招引的項(xiàng)目落地。
1．募資環(huán)節(jié)：鼓勵(lì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)開(kāi)拓多元化融資渠道加大對(duì)政府產(chǎn)業(yè)投資基金的投入，并給予參與政府產(chǎn)業(yè)投資基金的市屬?lài)?guó)有企業(yè)貼息獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額以市屬?lài)?guó)企與財(cái)政局結(jié)算為準(zhǔn)。
2．投資環(huán)節(jié)：鼓勵(lì)重點(diǎn)發(fā)展、重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)的相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、園區(qū)管委會(huì)與產(chǎn)業(yè)基金合作，定期推送優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源；建立市上市后備資源庫(kù)與產(chǎn)業(yè)基金名單雙向推送對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金投資上市后備資源庫(kù)企業(yè)。
3．管理環(huán)節(jié)：設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)投資基金投資風(fēng)險(xiǎn)容忍度，按照天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金最高分別為 80% 和 40% 的投資損失允許率，對(duì)基金整體收益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)評(píng)估。對(duì)政府投資基金在國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核等方面，研究建立有別于一般性國(guó)有企業(yè)、符合基金市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)規(guī)定的國(guó)資運(yùn)營(yíng)監(jiān)管考核機(jī)制。
4．退出環(huán)節(jié)：鼓勵(lì)政府產(chǎn)業(yè)投資基金研究通過(guò)股權(quán)托管交易中心開(kāi)展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓?zhuān)煤盟侥脊蓹?quán)基金向投資者實(shí)物分配股票試點(diǎn)政策；鼓勵(lì)設(shè)立并購(gòu)基金、私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)投資基金（S 基金），支持政府產(chǎn)業(yè)投資基金通過(guò)被投企業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓、協(xié)議買(mǎi)賣(mài)、并購(gòu)重組、實(shí)物分配股票等方式退出。鼓勵(lì)區(qū)域股權(quán)交易中心在轄內(nèi)開(kāi)展私募基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，當(dāng)交易額達(dá) 1 億元（含）以上，按當(dāng)年度基金股份轉(zhuǎn)讓交易額的 0.3% 給予獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)交易額達(dá) 10 億元（含）以上，按基金轉(zhuǎn)讓時(shí)產(chǎn)生的地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的 80% 給予獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年度合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò) 300 萬(wàn)元。
五、其他事項(xiàng)
（一）享受上述獎(jiǎng)勵(lì)政策的基金、基金管理人必須依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，若企業(yè)或其法定代表人、實(shí)際控制人等責(zé)任主體及個(gè)人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在嚴(yán)重失信、違規(guī)行為被相關(guān)部門(mén)列入違規(guī)失信聯(lián)合懲戒黑名單的，不得享受本措施規(guī)定的各項(xiàng)資金補(bǔ)貼和扶持措施，已享受獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的，政府有權(quán)追回相關(guān)資金。享受租金補(bǔ)貼的企業(yè)、個(gè)人需承諾不得存在轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為。
（二）本措施由晉江市金融工作局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?2023 年 5 月 1 日起正式施行，至 2024 年 12 月 31 日止。本措施到期后，基金、基金管理人符合本措施規(guī)定且仍處在政策規(guī)定優(yōu)惠期內(nèi)，可繼續(xù)享受政策至優(yōu)惠期結(jié)束。2023 年 1 月 1 日至正式施行之日前符合本政策的可以參照?qǐng)?zhí)行。
（三）自本措施生效之日起，《晉江市促進(jìn)私募基金業(yè)發(fā)展扶持政策》（晉政規(guī)〔2022〕2 號(hào)）同時(shí)廢止。
市有關(guān)單位：組織部（人才辦）、發(fā)展和改革局、教育局、科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、金融工作局、泉州半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)晉江分園區(qū)辦事處、稅務(wù)局、城建集團(tuán)、文旅集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、晉園集團(tuán)、晉融公司。
晉江市人民政府辦公室
2023 年 4 月 21 日印發(fā)
本文來(lái)源投資界，原文：https://news.pedaily.cn/202304/512898.shtml
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