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“14臺自動(dòng)扶梯，逾六成停擺”，5月26日，南都珠海推出深調(diào)研報(bào)道，聚焦城市天橋電梯的使用狀況，走訪發(fā)現(xiàn)超過六成處于停運(yùn)狀態(tài)。有電梯因防汛事由停運(yùn)數(shù)月，但即使天氣放晴也依然全數(shù)停擺；有電梯公告停運(yùn)理由為“更換配件”，但一周后媒體回訪，維保單位答復(fù)稱仍在等待市政設(shè)施管理中心“審批購買配件”。
加裝了電梯的天橋是真方便，電梯是很多市民日常生活的福音，更是推進(jìn)城市無障礙建設(shè)的重要一環(huán)?？蛇@天橋電梯裝是裝了，價(jià)格不菲的城市公共投入也花了，卻有如此大比例的停運(yùn)、停擺，恐怕很難與彼時(shí)上馬此類便民項(xiàng)目的政策初衷相匹配。建設(shè)的錢動(dòng)輒千萬，維護(hù)的費(fèi)用據(jù)說也有專項(xiàng)資金保障，那到底是卡在了什么環(huán)節(jié)上？
固然，每年進(jìn)入汛期，南方城市普遍降水較多，也不乏天橋扶梯因?yàn)榉姥吹脑蚨x擇“暫停運(yùn)營”：由于“長期露天運(yùn)行，存在一定安全隱患”，是會(huì)有天橋扶梯的維護(hù)、運(yùn)營單位以此為理由停運(yùn)扶梯。就比如位于珠海南屏華發(fā)新城路段的跨珠海大道人行天橋，4臺自動(dòng)扶梯因汛期原因“暫停運(yùn)行”，一停就是兩個(gè)月。記者在天氣狀況良好時(shí)回訪發(fā)現(xiàn)，電梯依然處于停擺狀態(tài)。
城市防汛當(dāng)然不能掉以輕心，但在南方城市汛期較長的情況下，是否應(yīng)當(dāng)根據(jù)階段性城市天氣預(yù)警信息，來對天橋戶外扶梯的運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，而不是一刀切地選擇更簡單的運(yùn)維方式，整體關(guān)停了事？城市防汛預(yù)警都可以精確到天甚至小時(shí)了，這天橋電梯的開關(guān)為什么就做不到？
在媒體走訪的幾處天橋電梯中，同處一城的各處天橋露天扶梯，就有因汛期原因長時(shí)間停擺的情況，也有稱只是“因?yàn)楫?dāng)天下雨的緣故關(guān)閉”。而在城軌珠海站人行天橋，有露天扶梯停運(yùn)的理由則僅是“例行保養(yǎng)，暫停使用”，并未提及防汛事由。天橋露天自動(dòng)扶梯的維護(hù)和管理，究竟是誰說了算，由誰在做權(quán)衡判斷？還是說，天橋電梯的這個(gè)開關(guān)，僅是具體的維護(hù)人員、機(jī)構(gòu)把那幾個(gè)常用理由隨機(jī)掛出來安民，任由城市支出不菲的公共設(shè)施就這么說停就停？
這就又引出一個(gè)讓很多市民糾結(jié)的問題，既然明知南方城市多雨，明知天橋的露天扶梯因?yàn)殚L時(shí)間暴露在戶外有維護(hù)難題，那為何不能考慮統(tǒng)一為天橋露天扶梯安裝頂棚，兼顧夏季遮陽、汛期防雨的雙重需要？
管養(yǎng)單位稱將“會(huì)同相關(guān)部門對可行性、必要性等進(jìn)行認(rèn)真研究”。權(quán)責(zé)當(dāng)然要匹配，管養(yǎng)的管不了建設(shè)的事兒，可另一處等待零配件更換的電梯，卻同樣一停就是最起碼一周。不知道維護(hù)單位所稱等待有關(guān)部門“審批購買”的說法是否屬實(shí)，但“各地市推行天橋市場化管理模式，委托第三方進(jìn)行電梯養(yǎng)護(hù)”的語境中，通過第三方購買服務(wù)實(shí)現(xiàn)的天橋市場化管理，其具體合同細(xì)則是否明確有養(yǎng)護(hù)責(zé)任和監(jiān)管內(nèi)容，第三方服務(wù)的承接主體又是否嚴(yán)格履行合同義務(wù)，“按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目，確保服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果”？
不可思議的是，小到一部電梯的零件更換、購買細(xì)節(jié)，也需要通過市政審批程序來完成？還是說，維護(hù)單位對外答復(fù)僅是推脫，其通過第三方購買服務(wù)接下市政設(shè)施維護(hù)這個(gè)大單，在有專項(xiàng)資金保障的情況下，對城市天橋電梯的日常運(yùn)維，卻事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)各憑心情、停運(yùn)理由信手拈來的狀態(tài)？否則的話，如果真是一周都批不下來一個(gè)電梯零件，那么整個(gè)城市的公共管理質(zhì)量與服務(wù)效率又從何談起？
給天橋裝電梯當(dāng)然是便民利民的好事，但如果只是滿足于項(xiàng)目竣工時(shí)的一時(shí)熱絡(luò)，而忽視了日常維護(hù)、保養(yǎng)和管理的精細(xì)化功夫，致其長時(shí)間停擺，說停運(yùn)就停運(yùn)，則就不僅是一部天橋電梯的性價(jià)比高低問題了，而是事關(guān)城市公共治理的有效性與精細(xì)度，事關(guān)最普通也最真切的社會(huì)民生。
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